Как получить арбитражному управляющему допуск к государственной тайне?

      Сейчас, в экономически не стабильное время, процедура банкротства набирает все большие обороты и затрагивает очень крупные и даже стратегические компании. Для ведения процедуры банкротства некоторых таких крупных компаний и почти всех стратегических арбитражному управляющему необходим допуск к государственной тайне.

      Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

      Существует 3 формы допуска к государственной тайне:

1. форма (самая высокая) - сведения особой важности;

2. форма – совершенно секретные сведения;

3. форма – секретные сведения.

      Государственную тайну составляют:

1.     сведения в военной области;

2.    сведения в области экономики, науки и техники;

3.    сведения в области внешней политики и экономики;

4.    сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты.

      Сама по себе процедура получения допуска к гос. тайне безумно длительная и довольно нервная, на моей практике такой допуск оформлялся полтора года. 

1.       Сначала управляющий сообщает в свое СРО о желании получить допуск к гос. тайне. В силах СРО предоставить Вам допуск к гос. тайне второй или третьей формы, на Ваше усмотрение, я рекомендую выбрать вторую т.к. она более высокая и может пригодиться, а в нужный момент ее может не быть;

2.      СРО формирует список управляющих желающих получить допуск к гос. тайне;

3.      Далее такой список СРО отправляет в Управление Росреестра для согласования;

4.      С этого момента начинается самое интересное, список просто пропадает на целый год, как говорят специалисты Управления Росреестра его направляют в Главное Управление Росреестра в Москву, при угрозах жалобами, разводят руками, говорят, что ничего поделать не могут и «на ФСБ не пожалуешься».

5.      Через год после согласования такого списка непонятно у кого (судя по сроку у Президента) этот чудо список всетаки возвращается в Управление Росреестра, о чем в СРО приходит уведомление;

6.      После этого арбитражный управляющий собирает необходимый комплект документов и предоставляет его в отдел кадров Управления Росреестра;

7.      И только после этого Управление Росреестра направляет все эти документы в Управление ФСБ на проверку анкетных данных;

8.      Управление ФСБ оформляет необходимые документы и возвращает их в Управление Росреестра;

9.      Управление Росреестра уведомляет СРО. И только после этого Вы становитесь счастливым обладателем допуска к гос. тайне.

      Кандидату, желающему получить желанный допуск к гос. тайне необходимо предоставить в отдел кадров Управления Росреестра оригиналы следующих документов:

1.       Фотографии 4х6 (матовые, без уголка) 4 штуки;

2.      Заполненную (по образцу) анкету (форма 4) в 1 экземпляре. Эта анкета и есть тот самый нервозатратный ресурс, т.к. заполняется она собственноручно, очень мелким подчерком, так как поля маленькие, а вписать туда нужно целый абзац, разборчиво и без помарок. В ней вы описываете абсолютно все, подробно о себе, от даты и места рождения до места работы в настоящее время, даже где и в какой период своей жизни учились, начиная со среднего образования и где проживали.

3.      Медицинскую справку (форма 989н) в 1 экз. Оформляется очень просто, за 20 минут;

4.      Расписку об обязательствах в 2 экземплярах;

5.      Паспорт гражданина России;

6.      Заграничный паспорт гражданина России;

7.      Свидетельство о заключении брака (расторжении брака);

8.      Дипломы об окончании учебных заведений (диплом о среднем или среднем профессиональном тоже нужен);

9.      Военный билет (если военнообязаны);

10.   Трудовая книжка.

      Данный порядок предоставления допуска к гос. тайне не предусмотрен ни Законом «о государственной тайне», ни Постановлением Правительства «об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне». Это Постановление Правительства описывает порядок предоставления допуска к гос. тайне работникам предприятий требующих такой допуск. Инструкции с указанием сроков и порядка действий для предоставления допуска к гос. тайне арбитражным управляющим в природе не существует.

      Если вы часто летаете заграницу, не переживайте, выезд за территорию России Вам никто не ограничит, пока Вы не ознакомились с документом, составляющим государственную тайну.

      Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

      ·признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

      ·наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

      ·постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

      ·выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

     ·уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

      Забавно, что ни закон о гос. тайне, ни указанная инструкция не предъявляют к кандидату никаких требований, хотя есть формулировка «выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации», видимо в основном по ней и отказывают.